韩晓平介绍，容量电价按照用户的最大需量，或者变压器的最大容量计算，而最大用量可能仅仅是在历史上出现过很短的时间，“从这个方面看，基本电价确实不太合理。”

  韩晓平对《每日经济新闻》记者表示，在经济发展形势较好时，企业满负荷运营，这样的一个问题并不大，但现在要去产能，部分企业的产量会降低，基本电价的问题就凸现出来了。

  上述地方电力部门负责人和记者说，若企业的用电量出现下降，公司能够申请降低变压器容量，这样基本电价就可以降下来，“企业一个电话就能解决问题。”

  不过在企业方面看来，要改变变压器容量就复杂多了。根据现行《供电营业规则》，用户减容，须提前5天向供电企业提出申请，减容必须是整台或整组变压器的停止或更换小容量变压器用电。

  同样的，若用户需要暂停电力供应，也须提前5天向供电企业提出申请，一年内可以暂时停止用电两次，每次不可以少于15天，一年累计暂停时间不允许超出6个月。

  那么，企业所反映的，变压器基本电价过高的问题又是怎么回事呢？上述国家电网工作人员对记者表示，高不高需要有比较，不能简单判断。

  一位来自河南的非公有制企业负责人告诉《每日经济新闻》记者，其工厂的变压器为250千伏，刚好不需要交基本电费，但如果将变压器向上调一档到315千伏，每个月就需要缴纳数百元的费用。

  韩晓平介绍，容量电价在各地的收费标准不一，至于这一收费水平是不是合理，暂时还无法作出判断。

  本轮电改的指导思想之一，就是将电网企业的输配电价按照“准许成本+合理利润”来核定，深圳、蒙西等第一、二批试点也已经按照《输配电定价成本监审办法(试行)》来制定输配电价。

  以深圳为例，按照2014年的售电量计算，电改后带来的电价下降降低了9亿元的用电费用。今年3月，输配电价改革试点范围扩大至18个省级电网和1个区域电网。

  据近日《人民日报》报道，该报记者对浙江省杭州市、嘉兴市和河南省郑州市、洛阳市的53家企业成本状况展开调查，而浙江、河南均不在前三批电改试点范围之内。

  上述非公有制企业负责人对《每日经济新闻》记者表示，如今市场情况不太好，非常希望有机会能够把用电成本降下来，“煤价都跌了这么多了，电价还是没有变，这肯定不合理。”

  根据《关于扩大输配电价改革试点范围有关事项的通知》，输配电价改革将在2017年全面推开。韩晓平认为，随着电力改革的推进，两部制电价未来有一定的概率会被取消，电网企业的成本也会得到更优秀的监管。